国民党的谈判代表仍然为争取和平尽着最大的努力,国共双方在一些问题上也达成了共识,周恩来(刘劲 饰)建议把已经达成协议的部分先公布出来,蒋介石(张国立 饰)同意考虑。由于有民主党派和国际社会的压力,蒋介石最后不得不退让,9月27日,国共两党恢复谈判。又经过九月二十八日,十月二日,十月五日、十月八日几轮反复协商,其中,解放区问题,经过激烈交锋,最后达成结果为:凡在中共管理地区,几个县联成片的,设行政专员区,可由中共推荐担任行政督察专员,县以下民选,省级暂维持现状。中央不向这些地区进兵,中共也不采取军事行动,以避免彼此冲突,交通问题双方进一步商谈,获得协议即可恢复交通。军事整编,由中共方面八路军参谋长叶剑英(张东强 饰),国民党方面军政部次长林蔚和军令部次长刘斐,共同组成军事整编技术小组,进行进一步商谈。在政治方面,双方同意在结束训政,实施宪政之前,设政治会议,由国民政府召集,各党各派及社会贤达推荐代表参加,共同商议和平建国方案和召开国民代表大会问题。
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