毛泽东(谷智鑫 饰)和彭璜(姬他 饰)、何叔衡(郭晓峰 饰)等人，约集了湖南改造促进会的成员，发表了《对于“湖南改造”的主张》，提出“湖南自治”、“建立新政府”，一时之间，各报社纷纷响应。谭延凯顺应民意，宣布“湖南自治”，“还政于民”，并推出了一个《湖南自治法大纲》。毛泽东看了谭延凯的《湖南自治法大纲》，觉得这根本不是“自治”，立即前往拜会谭延凯，说出这自治法大纲的种种不对，谭延凯和颜悦色，劝毛泽东不要太急，安抚毛泽东。第二天，谭延凯在报纸上看到了毛泽东的文章：毛泽东在报纸上逐条批驳谭延凯的《自治法》，谭延凯勃然大怒：毛泽东，我给他面子，他却不肯给我面子!由于谭延凯的《湖南自治法大纲》不被公众认可，各界联合会在长沙总商会召开会议，要声讨谭延凯。毛泽东却认为：谭延凯本意是好的。在毛泽东影响下，大家同意了毛泽东的意见：由谭延凯这个“革命政府”召集“人民宪法会议”。绍第二天，长沙报纸上登出了《由湖南革命政府召集湖南人民宪法会议制定湖南宪法以建设新湖南之建议》。