简介：警察庁長官官房総務課長というエリート警察官僚であった竜崎伸也（陣内孝則）は、息子の不祥事のため降格人事を受け、大森中央署署長に赴任していた。膨大な書類のヤマへの判押しを繰り返していた着任間もない日、管内で強盗殺人という大事件が発生した。車で逃げた容疑者に緊急配備を敷き、刑事課、交通課、地域課の各課長らを署長室に待機させて自ら陣頭指揮を取り出した。副署長の貝沼（津村鷹志）をはじめ皆は反発の感情を抑えながら従った。大森中央署が属する第二方面本部の野間崎管理官（鶴田忍）が、緊急配備に手抜かりがあったため容疑者を取り逃がしたと怒鳴り込んできた。話の通じない野間崎にあきれ果て、彼の上司である警視庁の伊丹刑事部長（柳葉敏郎）を電話で呼び出し、その手を借りて撃退した。居合わせた署の幹部たちは呆気に取られて見ていたが、伊丹とはキャリア官僚の同期というだけでなく、警察内部の不祥事件を隠蔽しようとした伊丹の窮地を竜崎が救ったという経緯があった。強盗殺人事件の捜査が始まって間もない時、ケンカ騒ぎで駆けつけた小料理屋の中から拳銃の発砲があった、という一報が飛び込んできた。今度は小料理屋夫婦を人質に取った拳銃立てこもり事件か、と大森中……